Второй пакет регулирования платформенной экономики: выплаты, скидки и возврат товара

Что предлагает законопроект

Четыре блока отношений между маркетплейсами, продавцами и покупателями

Законопроект Минэкономразвития затрагивает четыре блока отношений между маркетплейсами, продавцами и покупателями. Срок перечисления площадкой денег селлеру или владельцу ПВЗ не должен превышать 30 дней с момента продажи товара, выполнения работы или оказания услуги.

Маркетплейс не сможет взимать с российских компаний, индивидуальных предпринимателей и самозанятых плату выше, чем с других партнеров за аналогичные услуги.

Продавец получает право устанавливать минимальную цену товара, ниже которой площадка продавать его не может. Он также вправе отказаться от этого ограничения до реализации продукции. Под действие нормы не подпадают скидки, которые активирует сам покупатель для конкретного товара.

Правила дистанционной торговли меняются: разграничиваются понятия отказа от товара до получения и возврата после получения, устанавливаются сроки возврата денег и распределяется ответственность за обратную доставку.

Сроки вступления в силу

Синхронизация с первым пакетом регулирования

Если закон примут, он вступит в силу 1 марта 2027 года.

Второй пакет дополняет первый. Основной закон о платформенной экономике, по официальной информации Минэкономразвития, должен применяться с 1 октября 2026 года. Второй пакет добавляет правила о выплатах, скидках, ценах и возвратах.

Одновременно Минэкономразвития готовит поправки в КоАП, вводящие штрафы за нарушение новых требований. Они вступят в силу вместе с основным регулированием.

Как норма сработает в реальном споре

Практические последствия для выплат, скидок и возвратов

Сейчас сроки выплат устанавливаются договором, и маркетплейс может прописать их с выгодой для себя. Предельный срок в 30 дней делает задержку перечисления денег продавцу незаконной независимо от условий договора.

Запрет дискриминации по комиссиям закрывает практику, при которой российский продавец платит за аналогичные услуги больше, чем партнер из другой юрисдикции. Однако критерии сравнения тарифов в проекте не определены. Что считать аналогичной услугой и кто будет сопоставлять тарифы, пока неясно. Норма создает поле для споров о сопоставимости услуг.

Право селлера на минимальную цену меняет баланс сил в спорах о скидках. Площадка не вправе принудительно применить дисконт к товару продавца, если тот установил нижнюю границу цены.

Ограничение не распространяется на скидки, которые активирует сам покупатель. Если покупатель применяет промокод или бонус к конкретному товару, минимальная цена продавца не действует. Порядок компенсации продавцу за такие скидки определяется договором, и здесь сохраняется пространство для споров.

В части возврата товаров проект разграничивает два разных действия: отказ до получения и возврат после получения. От качественного товара можно отказаться до его передачи либо вернуть его в течение семи дней после передачи. Если покупателя письменно не уведомили о правилах и сроках возврата, срок увеличивается до трех месяцев.

Ответственность за товар при возврате ложится на покупателя, если он сам выбрал способ доставки. Риск утраты или повреждения товара в пути несет покупатель до момента получения товара продавцом.

Требование к отображению цен закрывает практику, когда площадка показывает в поиске только цену со скидкой, а обычная стоимость скрыта. Обычная цена должна быть видна в поиске и на всех этапах покупки. Специальную цену можно указывать дополнительно с пояснением условий ее применения. Механизм контроля за исполнением этого требования пока не определен, однако за нарушение правил о скидках предусмотрены административные штрафы.

Порядок применения и ответственность

Фиксация минимальной цены, возврат денег и штрафы

Продавец, желающий установить минимальную цену, фиксирует ее в порядке, который будет определен договором с площадкой. Отказ от ограничения возможен до реализации продукции, то есть до момента продажи товара.

При возврате качественного товара продавец обязан вернуть деньги в течение десяти дней. Из суммы возврата удерживаются расходы на обратную доставку.

За несоблюдение порядка и условий предоставления скидок за счет платформы юридическим лицам грозит штраф от 100 000 до 300 000 рублей. За лишение продавца права отказаться от скидки или отмену установленных им ограничений - от 100 000 до 400 000 рублей. Такая же санкция предусмотрена за ухудшение условий работы продавца из-за его отказа от дисконта или минимальной цены.

Правительство получит право устанавливать дополнительные требования к отображению стоимости, а также определять порядок ведения реестра посреднических цифровых платформ, включая иностранные. Требования будут различаться в зависимости от вида деятельности платформы и способа ее включения в реестр.